Noticias Diario Bucaramanga

Cajas: un debate distinto | Carta del director | Editorial | Francisco Miranda | Opinión

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Un análisis del centro de estudios económicos Anif revivió la semana pasada el debate sobre el papel de las cajas de compensación familiar en la política social del país.
Esta no es una discusión nueva.

Por la magnitud de los recursos que manejan las 43 cajas- siete billones de pesos al año- y el origen empresarial de esos aportes, son recurrentes los llamados a revisar el sistema de compensación que ya tiene 65 años.

Esos aportes parafiscales provienen hoy de más de 686 mil empresas, con 9,7 millones de afiliados, 11,4 personas a cargo y una cobertura de más de 21 millones de colombianos. Las cajas de compensación brindan servicios a las clases medias y bajas de salud, educación, capacitación, subsidios en dinero, vivienda, recreación y turismo.

La propuesta de Anif apuntaba a la eliminación de ese aporte obligatorio del 4 por ciento a las empresas dentro de un paquete de medidas orientado a estimular la generación de empleo. Una reducción en los costos laborales impulsaría a los empresarios a crear más puestos de trabajo.

El rechazo a la propuesta vino de todos los frentes: el presidente Iván Duque desde Davos, la Andi, las centrales obreras y varios partidos políticos. De hecho, en entrevista publicada hoy en este diario, Mauricio Santa María, nuevo presidente de Anif, califica de “absurda” la idea de desfinanciar las cajas y dejarlas morir.

La polémica permitió asimismo ratificar el reconocimiento de numerosos sectores a la labor redistributiva de las cajas de compensación, las bondades del sistema y las capacidades que han desarrollado. Los servicios que prestan las entidades líderes, por ejemplo las instalaciones recreativas, son de alta calidad y sería muy costoso para una empresa promedio brindar ese nivel de bienestar a sus empleados.

Sin embargo, la controversia también despertó reflexiones válidas no sólo sobre las cajas sino sobre los retos actuales de la política social.

Un ejemplo es el de la financiación del sistema. Tal como pasó con los aportes al Sena y al ICBF, cabe discutir si la carga sobre la nómina de las empresas formales es la fuente de financiacion más óptima.

Desechar de tajo que se financien desde el presupuesto nacional le cierra la puerta a una discusión sana sobre el encarecimiento del empleo formal. Abrir un debate de esta naturaleza contribuye además a poner sobre la mesa propuestas y alternativas creativas.

Una segunda reflexión tiene que ver con la heterogeneidad entre las capacidades, la eficiencia y la calidad de los servicios entre las 43 cajas distribuidas por todo el territorio nacional. Más y mejores mediciones de impacto, rendición de cuentas, optimización en el uso de los recursos de los empresarios y una revisión del desempeño en algunos sectores e inversiones fortalecerían el sistema de cajas.

En tercer lugar está la focalización. Alrededor del 75 por ciento de los afiliados ganan hoy hasta 1,6 millones de pesos mensuales. Pero la situación del mercado laboral del país amerita dar la discusión sobre si las cajas podrían brindar algunos servicios a población que está en la informalidad, esto es, alrededor del 50 por ciento de los colombianos.

El origen del debate es legítimo. En momentos en que el descontento social se expresa en las calles del país, las políticas de creación de empleo y, en general de reducción de la pobreza, no sólo son cruciales sino también deben ser producto de la discusión entre el Gobierno, empresas, trabajadores y otros actores sociales.

Inevitablemente los costos laborales hacen parte de ese debate. Pero también la productividad, la educación, la red de protección social y otros aspectos. Más que proteger a ultranza un instrumento como las cajas, el debate debe ser sobre el principal objetivo: la lucha contra la pobreza.

Francisco Miranda Hamburger
framir@portafolio.co
Twitter: @pachomiranda

Ejercicios militares conjuntos entre Estados Unidos y Colombia en Tolemaida – Conflicto y Narcotráfico – Justicia

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Paula Andrea Gaviria

Mariana Gomez Gutierrez

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

El ejercicio contó con la participación de 150 paracaidistas, 75 norteamericanos y 75 colombianos.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Como parte de la operación se simuló que la inteligencia había detectado que un grupo de terroristas planea tomarse un aeropuerto y a varios civiles como escudo.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Este es el primer ejercicio binacional militar de asalto aéreo entre el Ejército Nacional y la División 82 Aerotransportada del Ejército de EE. UU.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

En el ejercicio se hizo la simulación que desde hace tres días los militares analizaron la gravedad de la amenaza y por consecuencia se definió realizar una operación de asalto coordinada entre los ejércitos de Estados Unidos y Colombia.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Desde ese comando se pudo establecer (dentro del ejercicio) que el enemigo se iba a empezar a movilizarse sobre las 10:30 a. m. Y que lo haría en tres carros con el apoyo de un grupo móvil táctico de las fuerzas enemigas.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

El ejercicio se coordinó, en tiempo real, con los protocolos internacionales de la Otán. Esto permitió a los uniformados entender en un solo lenguaje (sin importar que sea español o inglés) las órdenes e instrucciones para neutralizar la toma.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

La operación simulaba la toma por parte de terrorista. El objetivo era neutralizar el ataque y dar captura al jefe de los enemigos.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

El entrenamiento se llevó a cabo en la base militar de Tolemaida, ubicada en el Nilo, Cundinamarca.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Al frente del teatro de operaciones estuvo el general Luis Fernando Navarro, comandante de las Fuerzas Militares colombianas.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

En el ejercicio se hizo uso de dos aviones C-130 norteamericanos, un C-295 colombiano y tres helicópteros UH-60.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Desde los C-130 saltaron los paracaidistas, que en el caso de Colombia hacen parte del Comando de Operaciones Especiales.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Los primeros en saltar fueron el general Daniel Walrath, comandante del Ejército Sur de EE. UU. y el general Eduardo Zapateiro, comandante del Ejército de Colombia.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Momentos previos al abordaje de los paracaidistas a las aeronaves, repasaron la fase de planeamiento de la operación; paralelo a que otro grupo les ayuda a montar los equipos y el paracaídas cuyo peso total puede estar por los 50 kilos.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Para desarrollar el ejercicio se definieron tres escenarios de observación, en los que hicieron presencia el embajador de Estados Unidos en Colombia, Philip S. Goldberg, y el ministro de la Defensa, Carlos Holmes Trujillo.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Este ejercicio binacional se viene planeando desde hace tres meses.

Mauricio Moreno / EL TIEMPO

Las tropas norteamericanas llegaron a Tolemaida el pasado miércoles y el programa completo culminará el próximo 30 de enero.

El entrenamiento se llevó a cabo en la base militar de Tolemaida, en Cundinamarca.

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Autoridades niegan que operación con Estados Unidos busque enviar mensaje a Venezuela – Investigación – Justicia

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El embajador de Estados Unidos en Colombia, Philip S. Goldberg, aseguró desde la base militar de Tolemaida, al mediodía de este domingo, que los ejercicios militares que se desarrollan coordinadamente entre su país y Colombia son “una muestra de la amistad entre las dos naciones”.

De esta forma el diplomático desestimó que se trate de un mensaje, de cualquier tipo , para el gobierno de Nicolás Maduro en Venezuela, aunque ratificó lo dicho por Mike Pompeo, Secretario de Estado norteamericano esta semana en la cumbre antiterrorismo, “Venezuela es una amenaza para la región”.

Goldberg señaló que de manera permanente se están haciendo ejercicios “para promover la interoperabilidad entre las fuerzas, algo que es muy importante entre amigos porque somos aliados”, dijo .

En el mismo sentido se pronunció el ministro de la Defensa colombiano, Carlos Holmes Trujillo, quien aseguró que este “es un ejercicio conjunto dentro del programa de asistencia que se viene desarrollando entre los dos países hace muchos años”.

Trujillo, puntualizó que se busca desarrollar acciones estratégicas “y así debe entenderse el ejercicio”.

Se trata de fortalecer la interoperatividad para enfrentar las amenazas trasnacionales que afectan a los Estados Unidos y que afectan a Colombia y por su puesto afectan a la región

“Se trata de fortalecer la interoperatividad para enfrentar las amenazas trasnacionales que afectan a los Estados Unidos y que afectan a Colombia y por su puesto afectan a la región”, dijo el Ministro.

Sobre Hezbolá, y el hecho de que Colombia lo hubiera incluido en la lista de terroristas, Trujillo señaló que fue una decisión acorde a los acuerdos con Naciones Unidas del que nuestro país es miembro.

“El terrorismo se combate con inteligencia y Colombia trabaja en ese fin, primero a nivel interno y se apoya la lucha a nivel internacional”, afirmó el Ministro.

En el ejercicio binacional se utilizarán dos aviones C-130 norteamericanos, un C-295 colombiano y tres helicópteros UH-60.

Foto:

Mauricio Moreno. EL TIEMPO

Estas declaraciones fueron entregadas en medio del primer ejercicio binacional militar de asalto aéreo- entre el Ejército Nacional y la División 82 Aerotransportada del Ejército de USA, la unidad élite para el desarrollo de operaciones trasnacionales, que se desarrolla en la mañana de este domingo en la base militar de Tolemaida, ubicada en el Nilo, Cundinamarca.

En este entrenamiento militar, que se desarrolla este domingo en la base militar de Tolemaida, ubicada en el Nilo, Cundinamarca, 150 paracaidistas -75 norteamericanos y 75 colombianos- saltaron sobre las instalaciones del aeropuerto (imaginario) que sería tomado por los terroristas para neutralizar el ataque y dar captura al jefe de los enemigos.

En el ejercicio binacional, que busca fortalecer el planeamiento de operaciones combinadas y las estrategias a seguir, se utilizaron dos aviones C-130 norteamericanos, un C-295 colombiano y tres helicópteros UH-60.

Se espera que sobre la 1 p. m. de este domingo culmine el ejercicio y se evalúen los resultados del mismo. Este ejercicio binacional se viene planeando desde hace tres meses -las tropas norteamericanas llegaron a Tolemaida el pasado miércoles- y el programa completo culminará el próximo 30 de enero.

JUSTICIA
En Twitter: @JusticiaET

Así son los entrenamientos militares aéreos entre Colombia y Estados Unidos – Investigación – Justicia

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Inteligencia detectó que un grupo de terroristas planea tomarse un aeropuerto y a varios civiles como escudo. La información la analizan desde hace tres días, y por la gravedad de la amenaza, se definió realizar una operación de asalto coordinada entre los ejércitos de Estados Unidos y Colombia.

Ese es el escenario del que parte la operación Espada -el primer ejercicio binacional militar de asalto aéreo- entre el Ejército Nacional y la División 82 Aerotransportada del Ejército de USA, la unidad élite para el desarrollo de operaciones trasnacionales, 
que se desarrolla en la mañana de este domingo en la base militar de Tolemaida, ubicada en el Nilo, Cundinamarca.

Al frente del teatro de operaciones esta el general Luis Fernando Navarro, comandante de las Fuerzas Militares colombianas. Desde ese comando se pudo establecer (dentro del ejercicio) que el enemigo empezará a movilizarse sobre las 10:30 a. m. Y que lo hará en tres carros con el apoyo de un grupo móvil táctico de las fuerzas enemigas.

En tiempo real, se está coordinando, con base en los protocolos internacionales de la OTÁN, la operación y el asalto aéreo que por los estándares les permite a los uniformados entender en un solo lenguaje (sin importar que sea español o inglés) las órdenes e instrucciones para neutralizar la toma.

Son 150 paracaidistas -75 norteamericanos y 75 colombianos- los que saltarán sobre las 11:30 a. m. en las instalaciones del aeropuerto (imaginario) que sería tomado por los terroristas para neutralizar el ataque y dar captura al jefe de los enemigos.

En el ejercicio binacional, que busca fortalecer el planeamiento de operaciones combinadas y las estrategias a seguir, se utilizarán dos aviones C-130 norteamericanos, un C-295 colombiano y tres helicópteros UH-60.

Desde los C-130 saltarán los paracaidistas, que en el caso de Colombia hacen parte del Comando de Operaciones Especiales (los que han capturado o dado de baja o varios objetivos de alto valor). Los primeros en saltar son el general Daniel Walrath, comandante del Ejército Sur de EE. UU. y el general Eduardo Zapateiro, comandante del Ejército de Colombia.

En el ejercicio binacional, que busca fortalecer el planeamiento de operaciones combinadas y las estrategias a seguir.

Foto:

Mauricio Moreno. EL TIEMPO

El general Zapateiro realizó su primer salto en 1989 y desde allí ha realizado 60 saltos militares y 153 libres.

Momentos previos al abordaje de los paracaidistas a las aeronaves, repasan la fase de planeamiento de la operación; paralelo a que otro grupo les ayuda a montar los equipos y el paracaídas cuyo peso total puede estar por los 50 kilos.

Dentro de los elementos de maniobra se aseguran los equipos y se llama al conjunto Fuerza de Tarea Conjunta Gladiador, cuyo objetivo operacional es: evitar la toma del aeropuerto, bloquear las salidas del lugar, dar captura al enemigo jefe y sacarlo del lugar en medio de una acción de extracción aérea.

Para desarrollar el ejercicio se definieron tres escenarios de observación, en los que hacen presencia el embajador de Estados Unidos en Colombia, Philip S. Goldberg, y el ministro de la Defensa, Carlos Holmes Trujillo.
Se espera que sobre la una de la tarde culmine el ejercicio y se evalúen los resultados del mismo. Este ejercicio binacional se viene planeando desde hace tres meses -las tropas norteamericanas llegaron a Tolemaida el pasado miércoles- y el programa completo culminará el 30 de enero.

ALICIA LILIANA MÉNDEZ
Redactora JUSTICIA
En Twitter: @AyitoMendez

Poderosa red que robaba petróleo a Ecopetrol para venderlo – Delitos – Justicia

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En promedio, Ecopetrol perdió al día 260 millones de pesos durante el 2019 como consecuencia de la extracción ilegal de petróleo y gasolina, mediante la instalación de válvulas alternas a los oleoductos y poliductos que llevan el crudo.

Según datos de la misma empresa, ese desangre gota a gota le terminó costando el año pasado unos 95.000 millones de pesos, solo correspondientes al producto robado. A esto se sumaron otros 100.000 millones de pesos usados para reparar los daños causados a la infraestructura petrolera.

El hurto del crudo y la gasolina no solo lo perpetran redes criminales dedicadas al narcotráfico o al contrabando, sino que se han detectado empresas legalmente establecidas que, al mismo tiempo, refinaban el producto comprado a Ecopetrol y el que había sido hurtado a la empresa.

Solo esta semana, en los juzgados de Paloquemao la Fiscalía pudo realizar una imputación de cargos contra la que sería una de las principales redes dedicadas a esa práctica ilegal.

Esa audiencia se había frustrado a mediados del año pasado por una decisión de un juez de Bogotá; pero esta semana ante un juez de control de garantías llegaron 11 de las 20 personas capturadas en junio de 2019 en una operación de la Dijín de la Policía y la Fiscalía, en la que aparecían enredadas varias empresas reconocidas del sector de hidrocarburos.

Según la investigación, ellos serían responsables de procesar el producto robado a Ecopetrol en Cundinamarca, Tolima, Magdalena Medio y la costa Atlántica, el cual luego terminaba siendo vendido en estaciones de servicio de todo el país.

En la imputación de cargos, que se realizó este lunes, la Fiscalía reveló que la investigación se inició en noviembre de 2017, y que fue clave un informante protegido que habló sobre los supuestos delitos que estarían cometiendo varios representantes legales de empresas dedicadas a la explotación y refinamiento del petróleo.

En la diligencia se les acusó de apoderamiento de hidrocarburos y concierto para delinquir agravado. Los procesados no aceptaron los cargos y han insistido en su inocencia.

De acuerdo con la Dijín, Luis Carlos Gandur, representante legal de Exportécnicas, sería la cabeza de la organización criminal. A través de su empresa legalmente constituida se encargaba de procesar el crudo hurtado con diluyentes y de distribuirlo como gasolina en estaciones de servicio. De Exportécnicas, ubicada en Flandes, Tolima, hay 9 personas investigadas, desde integrantes del área administrativa hasta conductores.

Además, según la investigación, Gandur supuestamente entregaba gasolina procesada a redes dedicadas a la producción de alcaloides. En la actualidad, Gandur, dice la Policía, se encuentra prófugo.

Habría sido él quien hizo el nexo con los directivos de otras empresas para vincularlos al negocio ilegal. Entre ellos, Luis Fernando Martínez Vargas, representante legal de la refinería Districombustibles, ubicada en Honda, Tolima; Helena Garay Arrieta, representante legal de la empresa Colombian Bunker Oil S. A. S., y Ana Giraldo Guerrero, representante legal de Australian Bunker Suppliers C. I. S. A. S., con sedes en Buenaventura y Cartagena.

Para la Fiscalía, los investigados ejecutaban dos modalidades ilícitas con el “fin único de afectar el orden económico y social del Estado”. La primera, mediante la instalación de válvulas alternas sobre los oleoductos de Ecopetrol que estaban conectadas a largas mangueras de alta presión.

Con el crudo extraído llenaban los vehículos dispuestos para el transporte de gasolina y petróleo, e incluso acudían a la falsificación de documentos para hacer creer a las autoridades que en esos vehículos transportaban otros productos como aceite residual.

En promedio, Ecopetrol perdió al día 260 millones de pesos durante el 2019 como consecuencia de la extracción ilegal de petróleo y gasolina.

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En el expediente hay guías a nombre de Districombustibles y Krystal Energy S. A. S. que serían entregadas por Yesenia Cristo Vera y otros miembros de la organización, a cambio del pago de 600.000 pesos por cada una de ellas.

La otra modalidad de robo, dicen las autoridades, era coordinada por Jaime Fernández Uribe, pensionado de Ecopetrol, quien supuestamente se encargaba de importar, de manera ilegal, ACPM desde Venezuela, el cual ingresaba al país como contrabando.

En la investigación se logró establecer que desde Barranquilla, Riohacha y Maicao se coordinaba el paso diario de entre 7 y 9 vehículos tipo cisterna con capacidad de 12.000 galones cada uno, provenientes de Maracaibo, Cabimas y La Raya, en el país vecino.

La Fiscalía dice que el ACPM ingresado ilegalmente al país luego era enviado a las empresas Reciambiente del Caribe, Districombustibles y Exportécnicas, que lo comercializaban.

Los investigadores señalaron que esta organización tendría cómplices de alto nivel en Venezuela, “que entregaban facturas y guías falsas para que el ACPM pasara como desengrasante o aceite industrial, entre otros”, por lo que pagaban 12 millones de pesos por el paso de cada vehículo.En Colombia se investiga la participación de personal de la Dian y de la misma Policía que habría facilitado el ingreso de los camiones por la frontera.

JUSTICIA
En Twitter: @JusticiaET

‘Se parte en dos la historia de la tutela’:presidenta de la Corte Constitucional – Cortes – Justicia

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La tutela, o derecho de amparo, la más popular innovación creada por la Constitución del 91, y que ha sido un instrumento intocable, por el inmenso apoyo nacional que mantiene, tendrá a partir del mes próximo una histórica herramienta de fortalecimiento y purificación total del proceso de selección en la Corte Constitucional.

La presidenta de la Corte, la magistrada Gloria Ortiz, miembro del alto tribunal desde hace 6 años, se retira de la presidencia la próxima semana, y la sucederá, según la tradición, el actual vicepresidente, el magistrado Alberto Rojas Ríos. Y al hacerlo, Ortiz aceptó conceder esta entrevista con el propósito inicial de hacer un balance de su gestión de un año al frente de la corporación. Pero aprovechó el diálogo para revelar la gran trasformación que se avecina al proceso de selección de tutelas.

La sistematización del proceso, su digitalización, “parte en dos la historia de la tutela”, según su propia definición. Un “ser” de inteligencia artificial tendrá a su cargo la revolución. Se llama Prometea. La magistrada inicia su diálogo: “El pasado fue un año intenso de trabajo que produjo buenos resultados”.

¿Cómo enfrentaron el problema de la ‘tutelitis’ que tanto los afectó?

La Corte recibió casi 600.00 tutelas en el año; 2.700 diarias por magistrado, y en épocas de descongestión, 3.600 por magistrado.

¿Las seleccionaron todas por sorteo?

Los nueve magistrados estudiamos y hacemos trámite de preselección; luego, dos magistrados hacen la selección. Esto significa que no se hace sorteo sino que todos los casos se estudian para su selección.

¿Cuáles fueron los fallos de tutela más destacados del año?

Hubo muchos temas muy interesantes. En educación, fallos en favor de niños en discapacidad que tienen déficit de protección del Estado; los niños en el campo no tienen las mismas condiciones para acceder a la educación. En protección del derecho de la mujer, la Corte los abanderó; dijimos, por ejemplo, que las niñas tienen derecho a ser las porteras del equipo de fútbol de los niños.

¿Eso es una parábola o un fallo?

Es tal cual: hubo una tutela de una niña, porque descalificaron a su equipo de niños por ser niña. Ella actuaba como portera. La Corte falló a favor de la niña. Y pudo tapar. Como doctrina significa que el derecho a la igualdad es exigible.

¿Es grave la situación de desigualdad?

Sí, en materia de igualdad de población LGBTI, por ejemplo, es muy grave; en materia de protección de los derechos de las mujeres definitivamente Colombia está avanzando, pero sigue teniendo problemas de discriminación.

La Corte enfrentó un momento de crisis preocupante, precisamente por el manejo de tutelas. ¿Eso quedó totalmente superado?

Sí, afortunadamente. Uno de los malos momentos tiene que aprender y buscar soluciones para que eso no se vuelva a presentar. Teníamos baches y dificultades en el proceso de selección de tutelas, es un proceso vulnerable porque tenemos más de 54.000 tutelas al mes para seleccionar, esto en el exterior no nos lo creen.

¿Y han solucionado este problema de congestión de tutelas?

Estamos avanzando en una herramienta digital que nos va a permitir ahorrar mucho tiempo en el proceso de selección, y será totalmente objetivo; es una herramienta que para algunos es un avance de inteligencia artificial en la selección de tutelas. Se trata de escanear todos los expedientes de tutela y el sistema tiene la capacidad de alertarnos cuando se falla contrario a la jurisprudencia de la Corte, o algunos, incluso, nos alertan casos con unos criterios que nosotros definamos. Por ejemplo: si nosotros definimos criterios de corrupción, se pueden consultar digitalmente en forma rápida. El proceso de selección es mucho más transparente, mucho más objetivo y mucho más igualitario.

Es una herramienta de apoyo para seleccionar los expedientes de tutela que serán objeto de sentencia de la Corte Constitucional

Es un proceso de selección digital de expedientes de tutela, no de fallos…

Es una herramienta de apoyo para seleccionar los expedientes de tutela que serán objeto de sentencia de la Corte Constitucional. Le aclaro: la máquina no es la que decide qué casos se van a revisar; da herramientas para la decisión de escoger el expediente. Le pongo un ejemplo: el proyecto piloto, que es sobre salud, analizó 2.700 expedientes de temas en general, le preguntamos cuántas tutelas de salud tiene. De ese número, le preguntamos cuántas vienen negadas por los jueces, de las negadas en salud; seguimos filtrando la información, ahora para niños que tienen cáncer con fallos que contradicen las decisiones de la Corte. El sistema nos dio el número exacto: 7. Entonces, para fallar una nueva tutela sobre el tema ya no tenemos que revisar las 2.700 tutelas sino los siete casos que nos dicen que son niños con cáncer, no atendidos, contrariando la jurisprudencia de la Corte. Pero también podemos establecer otro criterio de selección, por ejemplo, tutelas de salud concedidas y que el procedimiento médico esté expresamente excluido del plan básico y no cuente con aprobación del Comité Técnico Científico. El sistema nos puede alertar y nosotros centramos nuestra atención en estos casos. Es un instrumento que hace mucho más objetivo y transparente nuestro trabajo.

¿Y ya está en funcionamiento?

Estamos entrenando el sistema. Tenemos que entrenar la máquina y enseñarle a pensar. Estamos emocionados porque realmente creo que esta sí va a ser una herramienta no solo de purificación total de la selección de tutelas, sino que nos va a permitir estudiar, revisar y fallar muchísimas más tutelas.

¿Cómo lograron financiar este proyecto?

Está financiado por empresarios que no conocemos. Fue liderado por la Cámara de Comercio de Bogotá y Corferias. Ellos hicieron un proceso de selección y la Universidad de Buenos Aires ofreció buenas propuestas.

¿La máquina que facilita digitalmente el proceso de selección tiene algún nombre?

Sí. Se llama Prometea. La vamos a lanzar en poco tiempo. Este anuncio lo hago hoy a usted, emocionadísima. Prometea le permitirá a la Corte, y al mismo Gobierno, establecer elementos muy importantes de estadística, de política pública. ¿Por qué en Antioquia se están negando más tutelas o se están presentando más tutelas que en el resto del país? Ponga atención en Antioquia a ver qué está pasando. Si usted es ministro de Salud y se empieza a dar cuenta de que hay un medicamento que todo el mundo está pidiendo y se lo están concediendo, ¿por qué ese medicamento está excluido del plan básico? Se parte en dos la historia de la tutela. Es el conocimiento verdadero de los casos de tutela y el perfeccionamiento del sistema de selección de tutelas.

Prometea comenzará pruebas en febrero y se espera que esté listo durante el primer trimestre del año.

Foto:

Cortesía Corte Constitucional

¿Cuándo va a estar en funcionamiento Prometea?

Empezamos con pruebas en salud en febrero y aspiro a que en el primer trimestre del año lo estemos implementando.

La mayoría de tutelas que reciben son de salud, ¿no?

Sí, en el año que acaba de terminar, aproximadamente el 36 % de las tutelas que se presentaron fueron para proteger la salud.

La plena aplicación de Prometea supone que habrá cambio de reglamento…

Sí. Seguramente nosotros ahí tendremos que hacer unas reformas del reglamento. En la actualidad, para que una tutela se seleccione tiene que ser solicitada por la parte o debe tener una ficha de preselección del despacho que la tuvo en estudio preliminar, el resto de magistrados no puede revisarlo de oficio, tiene que ser solicitada. Seguramente eso cambiará.

Y después de salud, ¿en qué tema de tutelas se trabajará digitalmente?

Derechos de petición, porque es el segundo tema que más ocupa la atención de la Corte Constitucional. Corresponde al 35 % del total de tutelas. Yo creo que esto va a provocar que la Corte pase a la historia. No solo parte en dos la historia de la tutela, sino muestra que, definitivamente, es trascendental invertir en tecnología.

¿Tienen alguna estadística sobre cuántas veces se repiten los temas de tutelas?

Lastimosamente, parte de nuestras dificultades en la actualidad es que no tenemos acceso a toda esa información porque a nosotros nos llega la avalancha de los 54.000 expedientes al mes y los devolvemos, eso hace que perdamos el control de datos precisos del expediente, incluso sobre los contenidos de cada sentencia. Por eso, esta herramienta nos va a revolucionar.

¿Ustedes no tienen control sobre el contenido de las tutelas que rechazan?

No. Las tutelas las revisamos, pero una vez llegamos a la conclusión de que no las vamos a seleccionar, las devolvemos y hasta ahí llegó el conocimiento del contenido del fallo.

Sí, en el año que acaba de terminar, aproximadamente el 36 % de las tutelas que se presentaron fueron para proteger la salud

Y eso, además de la deficiencia tecnológica, ¿por qué ocurre?

La Rama Judicial sigue trabajando con unos volúmenes de trabajo absurdos. Se nos ha multiplicado la carga de trabajo hasta alcanzar unos números que uno no cree, no tenemos el número de funcionarios que pueda responder a esto, y no hemos además invertido en tecnología como lo exige la justicia. Mire: en la Corte Constitucional en 1992 se estudiaron alrededor de 7.640 tutelas en el año, y hoy nos llegan al día 2.600 tutelas, o sea, en el año 2020 estamos estudiando en 3 días más tutelas de las que en el 92 estudiamos en un año. Y así, con las mismas herramientas tecnológicas del 92 estamos trabajando hoy. Con el apoyo de Mónica de Greiff en la Cámara de Comercio, y luego con Nicolás Uribe, que mantuvo el interés de la institución en esto, logramos las donaciones para la revolución que anuncio. Debo reconocer especialmente el apoyo y el trabajo de Andrés López, director de Corferias, quien se puso la camiseta para sacar adelante este proyecto. Además, conseguimos tres millones de euros que nos van a dar los alemanes para seguir apoyando la modernización tecnológica de la Corte.

Otros temas: aborto. ¿En qué están?

Ese tema es difícil. Tomamos la decisión de no convocar audiencia pública. Se pidieron conceptos de expertos y datos precisos sobre el número de mujeres condenadas por aborto, privadas de la libertad por esa razón, sobre las semanas de gestación en que se realiza el aborto y otros aspectos sobre los procesos penales. Uno de los temas en debate será saber si es cosa juzgada o no.

¿Por qué la Corte Constitucional funciona tan bien y la Corte Suprema tan mal?

Yo sí sé que la Corte Constitucional funciona muy bien.

¿Y qué le pasa a la Corte Suprema?

No voy a calificar a mis colegas. Yo confío en que la solución a las dificultades que pudiesen estar pasando en la Corte Suprema de Justicia se superen prontamente, con serenidad, ecuanimidad y con amor a la institución.

¿Y sobre el tema de glifosato?

El Consejo Nacional de Estupefacientes es el competente para decidir si hay o no aspersión. La Corte Constitucional fijó parámetros para adoptar esa decisión. Dijo que hay lugares de la población donde podría ser muy peligrosa la aspersión aérea, como las fuentes de agua y como los cabildos indígenas. Nosotros mantenemos el fallo, pero diciéndole al Gobierno: léalo bien porque el fallo nunca le prohibió hacer la aspersión, le dijo que si afecta la salud es necesario ponderarlo, porque también reconocemos que es una herramienta para combatir el narcotráfico.

¿Es decir que la decisión sobre la aspersión aérea está en manos del Gobierno?

Sí, del Consejo Nacional de Estupefacientes. La Corte no ha prohibido asperjar con glifosato. Eso no nos lo pueden atribuir a nosotros porque no es nuestra competencia. Nosotros fijamos unas pautas para tomar esa decisión.

Finalmente, ¿cómo es la historia del oso Chucho?

La Corte acaba de proferir una sentencia en la que niega la procedencia del ‘habeas corpus’ para proteger la libertad del oso, no solo porque no encontramos aplicable una clásica garantía a la libertad humana a los animales, sino porque no podemos predicar una “detención ilegal” del oso Chucho. De igual manera, encontramos que la pretensión de la tutela producía una grave afectación al bienestar del oso porque vivir en su lugar de nacimiento –la reserva natural Planada, en Nariño– lo llevaría a la muerte, pues el hecho de que haya vivido siempre en cautiverio le impidió aprender a conseguir su comida y a defenderse de otros animales, su avanzada edad lo arriesga en un traslado incierto y la soledad lo puede afectar anímicamente. La libertad para Chucho era una condena a la muerte.

YAMID AMAT
Especial para EL TIEMPO

Con falsa entrevista avivatos piden invertir en criptomonedas – Servicios – Justicia

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Supuesta entrevista de CNN al empresario Luis Carlos Samiento para promover esa inversión es falsa.

Con la entrevista falsa buscan inversiones en criptomonedas.

Encuentra la validación de El Cazamentiras al final de la noticia.

Por:

EL TIEMPO

25 de enero 2020 , 11:30 p.m.

¡Fake News!

En redes sociales están circulando artículos en los que se invita al público a invertir en criptomonedas (como el bitcoin), usando como promoción para ello una supuesta entrevista de CNN al reconocido empresario Luis Carlos Sarmiento Angulo.

Hemos podido confirmar que, en efecto, se trata de una falsa entrevista con la que se busca atraer la atención a lo que puede llegar a ser una estafa ¡No se deje engañar!.

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Por accidente haciendo ejercicio, hacker Andrés Sepúlveda es atendido en prisión – Servicios – Justicia

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En la unidad de Sanidad de la cárcel La Picota es atendido Andrés Fernando Sepúlveda, el hacker que espió a neogciadores de paz en los diálogos de La Habana, tras sufrir un accidente este viernes en la cárcel La Picota. 

Según informaron fuentes del Inpec, Sepúlveda estaba haciendo ejercicio con pesas y mancuernas y en un movimiento se lastimó con una de esas en la cabeza, lo que le causó una herida. 

De acuerdo con la institución, desde ese momento él recibió atención, primero con una valoración sobre la gravedad de la herida, y con cuidados médicos. Pero como este sábado continuó con dolor en la cabeza, volvió a ser revisado en el área de sanidad del penal.

Por ahora los médicos de la cárcel no han ordenado su remisión a un centro asistencias y los cuidados se le siguen prestando en La Picota. Sepúlveda fue condenado en 2015 a 10 años de cárcel por espionaje a los exnegociadores de paz, en un entramado que se conoció como la ‘Operación Andrómeda’.

El 5 de mayo de 2014 el ‘hacker’ Andrés Fernando Sepúlveda Ardila fue capturado al ser señalado de liderar una oficina de interceptaciones ilegales.

Foto:

Cartos Ortega/ELTIEMPO

Su nombre volvió a sonar hace menos de un mes, luego de que se conoció que una inspección que la Corte Suprema de Justicia realizó en el batallón de comunicaciones del Ejército, ubicado en Facatativá, era por una investigación en la que estaba involucrado el hacker.

Esa investigación, que conduce la magistrada de la Sala de Instrucción Cristina Lomaba, busca establecer si existió alguna relación entre el expresidente y senador Álvaro Uribe Vélez y las actividades ilegales de Sepúlveda.

De otro lado, Sepúlveda está a la espera de una respuesta de la JEP, a donde en 2018 envió un escrito solicitando ser admitido en esa justicia especial de paz, creada  tras los acuerdos de paz. A este tribunal especial el hacker pidió entrar como tercero civil precisamente por el caso de interceptaciones al proceso de paz.

JUSTICIA
En Twitter: @JusticiaET

Cinco claves para encontrar trabajo a inicio de año | Empleo | Economía

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Para algunos, los primeros meses del año se convierten en los momentos fundamentales para asumir nuevos retos, como cambiar de trabajo. Para otros, el desafío de encontrar empleo se convierte en una meta definida para los primeros días.

Es por eso que Hays, consultores especializados en selección, dan recomendaciones para los candidatos que se encuentran en esta etapa. La sugerencia es ser estratégicos desde el principio, proyectando sus habilidades específicas para la industria a la que está aplicando. Para lograr este fin, tenga en cuenta estas cinco claves:

1

Construir una hoja de vida concreta y honesta 
Dado que las empresas buscan a candidatos especializados, el diseño de la hoja de vida tendrá valor siempre y cuando demuestre y refuerce las habilidades especializadas del mismo candidato. Sin embargo, esto no significa que una hoja de vida con mayor diseño sobresalga de otra que esté organizada en un formato tradicional. Lo principal es un perfil concreto sobre los logros y experiencia, pues es lo primero que un reclutador o una empresa revisará. Este es el espacio para mostrar el camino recorrido y las habilidades fuertes que tiene el candidato.

2

Preparar una entrevista informada
Así como las empresas, no todas las entrevistas son iguales. No existe un listado único de normas para desarrollarlas y tampoco una mejor o peor manera de abordarlas. Tener todo el conocimiento posible sobre la empresa, la posición y quien entrevista si es posible, además de una actitud que sea adaptable a múltiples situaciones, es una de las mejores herramientas para afrontar un proceso que, idealmente, llevará a un candidato a una nueva oportunidad. Para ello, nuestro consejo es buscar información sobre la empresa, leer revistas especializadas, visitar la web de las empresas y de la competencia, para tener un conocimiento más profundo del mercado.

3

Ser estratégico 
Llegar al trabajo ideal toma tiempo. Las posiciones ideales no aparecen de la noche a la mañana. Es fundamental desarrollar las habilidades necesarias para llegar a la posición ideal. Muchas veces no existe el perfil perfecto, por eso hay que estudiar, capacitarse y actualizarse en los temas de interés necesarios para determinados cargos, con lo que se irá fortaleciendo el perfil de los candidatos, haciéndolo especializado y atractivo para las compañías. Se debe ser eficiente aplicando a las ofertas que más se ajusten a su perfil e intentar identificar la persona que lo está publicando para enviarle la hoja de vida directamente.

4

Darle énfasis a la especialización 
La especialización y la experiencia es importante porque se convierten en una combinación que fortalece la competitividad de los perfiles profesionales. Dependiendo de cada uno, las carreras y perfiles más demandados varían, sin embargo, la especialización y la experiencia dentro de la industria de interés son igual de cruciales para todos. En información recopilada por Hays, el 95% de las empresas buscarán estas características al momento de contratar a un nuevo empleado, por lo que los candidatos deben ser estratégicos en la construcción del camino que quieren seguir en una industria, fortaleciendo su perfil con el tiempo y mostrando el valor que pueden aportar.

5

Fortalecer las habilidades blandas 
Según estudios de Hays, las habilidades blandas son unas de las más valoradas por las compañías frente a un candidato ideal. Un perfil competente debe combinar con asertividad la especialización en términos profesionales con el desarrollo de habilidades blandas que influencien a todos los niveles de la organización. El manejo del inglés o más idiomas fortalece y diversifica el perfil del candidato, otorgándole competencias para comunicarse con clientes o empresas de otros países. De igual forma, habilidades como la capacidad de resolución de problemas, la resiliencia y la capacidad de adaptación al cambio son cada vez más demandadas por la industria.

Corte tumba norma para enviar a prisión a reincidentes en delitos – Delitos – Justicia

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La Corte Constitucional tumbó parte de una norma que había sido promovida por la Fiscalía como fórmula para combatir la reincidencia de los delincuentes, y conseguir que las personas vinculadas a delitos y que tuvieran antecedentes fueran enviadas a la cárcel de forma preventiva, mientras avanzaban los procesos penales en su contra.

Con ponencia del magistrado Alberto Rojas Ríos, la Corte debatió una demanda contra varios artículos del Código de Procedimiento Penal, entre ellos uno relacionado con las causales para que los jueces preventivamente puedan privar de su libertad a las personas procesadas por delitos.

Ante los altos índices de reincidencia en el país, las autoridades buscaron alternativas para reducir esa tasa. Y es que según las cifras del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), en las cárceles del país hay actualmente 23.570 reincidentes, de los cuales 1.752 son mujeres y 21.818, hombres.

El mayor número de casos se dan por delitos como hurto, con 12.655 casos; fabricación, tráfico y porte de armas de fuego o municiones, con 8.012; tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, con 7.645; homicidio, con 5.941; concierto para delinquir, con 4.895; fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones, con 1.543, y extorsión, que registra 1.391 casos.

Ante ese panorama, en 2017 se logró la aprobación en el Congreso de un artículo que señalaba que si una persona era detenida o llevada a imputación de cargos y tres años antes de esto ya había sido capturada por cualquier delito, se podía entender que “la libertad del capturado representa peligro futuro para la sociedad”.

Con ese argumento, los fiscales del país empezaron a pedir a los jueces que quienes incurrieran en esa caracterización fueran enviados a la cárcel.

La Sala Plena de la Corte Constitucional examinó una demanda que afirmaba que esa norma “implementa un modelo penal que se basa en el pasado del sujeto y no reconoce que las personas pueden progresar, mejorar y crecer, lo cual es contrario al derecho penal de acto”. A lo que el alto tribunal prestó atención.

Tras discutirlo, la Corte Constitucional consideró que la detención preventiva debe valorarse en concreto y en relación con las características específicas del proceso, “mas no con circunstancias ocurridas y valoradas a la luz de los fines específicos de otro proceso”.

En otras palabras, la libertad de un procesado no debía depender de circunstancias examinadas en otros procesos penales, sino que se deben ceñir a el caso por el cual se pide la medida de aseguramiento.

Y agregó el alto tribunal: “De lo contrario, se estarían empleando decisiones precarias y provisionales sobre la probable responsabilidad penal de una persona como criterio indicador de peligrosidad, lo cual desconoce el derecho de toda persona a ser juzgada conforme al acto que se le imputa”, según se lee en comunicado que expidió la Corte cuando tomó la decisión, puesto que aún no se conoce el fallo completo.

La Corte señala que considerar que un capturado es un peligro para la sociedad por sus antecedentes implicaría la posibilidad de “detener y juzgar a una persona solo en virtud de su pasado o por la forma de ser o conducir su vida, y no en virtud de sus actos”, lo que es contrario a la Constitución.

El alto tribunal afirma, entonces, en su decisión, que la captura “es solo un criterio más a tener en cuenta para imponer la medida de detención preventiva, el cual debe armonizarse con todos los demás requisitos establecidos en la ley procesal penal”.

Así las cosas, los jueces deberán analizar otros aspectos como la gravedad de la conducta y, en específico, si la persona constituye un riesgo para la integridad del proceso o cuando se prevea que evadirá la acción de la justicia.

El magistrado Alejandro Linares anunció la presentación de una aclaración del voto sobre el fallo, apoyado por la mayoría de sus compañeros.

Frente a esto, fuentes de la Fiscalía señalaron que esa norma era fundamental en la lucha contra la reincidencia y “fue promovida con el propósito de sacar de las calles a las personas que podían incurrir en delitos afectando la seguridad ciudadana”.

Añadieron que la decisión de la Corte podría traducirse en que jueces nieguen medidas de aseguramiento a personas que volverán a delinquir.

Se estarían empleando decisiones precarias y provisionales sobre la probable responsabilidad penal de una persona

Daniel Mejía, exsecretario de Seguridad de Bogotá y exdirector de políticas públicas de la Fiscalía, sostuvo que todas las personas tienen un riesgo de reincidencia diferente y que es más probable que una persona que ha sido detenida varias veces cometiendo delitos pueda volver a incurrir en esas conductas, que una que no tiene detenciones previas.

Mejía, que fue uno de los artífices de la herramienta denominada Perfil de Riesgo de Reincidencia para la Solicitud de Medidas de Aseguramiento (Prisma), que agrupa datos de la Fiscalía, la Policía y el Inpec para establecer el nivel de reincidencia de las personas detenidas, sostuvo que es tan injusto enviar a prisión a alguien que tiene bajo riesgo de reincidencia como dejar libre a quien tiene una alta probabilidad de volver a delinquir.

Por su parte, el penalista y director del programa de Derecho Penal de la Universidad Javeriana, José Fernando Mestre, consideró que la decisión de la Corte Constitucional fue adecuada al señalar que la sola captura de alguien no puede ser tenida en cuenta como un antecedente judicial, pues legalmente el antecedente solo lo constituye una sentencia ejecutoriada.

Añadió que el Estado colombiano es garantista y no arbitrario, por lo que se debe respetar la presunción de inocencia de las personas en cada caso.

Capturados con hasta 11 anotaciones por delitos

El jueves pasado fue capturado por la Policía, en Pereira, Risaralda, un ciudadano después de que, presuntamente, le robara en la modalidad de cosquilleo un bolso tipo canguro a una mujer que caminaba en compañía de su hijo de dos años y su madre.
Fue la comunidad la que atrapó al hombre y recuperó el bolso robado, que tenía un celular y dinero en efectivo, y después lo entregó a las autoridades.

Durante la imputación de cargos en su contra por hurto agravado, la Fiscalía reveló que el hombre ya había sido capturado en los últimos tres años por el mismo delito; de hecho, tenía una condena vigente del 4 de septiembre de 2019. E incluso, el 18 de diciembre del 2019, la Fiscalía ya lo había llevado ante un juez para judicializarlo por otro hurto.

Con esos argumentos le solicitó al juez de control de garantías que lo enviara a prisión, mientras seguía el caso en su contra, solicitud que el togado concedió.
Este es uno de los casos más recientes que se han presentado en el país de personas que son capturadas y que, al revisar su historial, ya tenían procesos por otros delitos en el pasado.

Una historia similar ocurrió a mediados de este mes en Ibagué, Tolima, cuando fue enviado a prisión un hombre de 22 años que fue capturado en la vía pública tras presuntamente cometer un robo junto con otro hombre.

En este caso, las víctimas del hurto fueron intimidadas con armas blancas y de fuego, y tras el hecho, la Fiscalía le imputó al capturado hurto calificado y agravado, en concurso con fabricación, tráfico o porte de armas de fuego o municiones.

Aunque el capturado no aceptó los cargos, una de las razones por las que el juez acogió la solicitud de enviarlo a prisión fue su “amplio prontuario delictivo”, pues según la Fiscalía tenía múltiples anotaciones judiciales por hurto, porte de armas y hasta fuga de presos.

La reincidencia, según expertos consultados, es un factor de riesgo en el nivel de violencia con el cual se lleva a cabo un hurto. Tanto que puede llevar a que escale la capacidad de daño de una persona a la hora de atacar a otra para robarle, llevando incluso a alguien a cometer homicidio.

Además, como lo mencionó Daniel Mejía, exsecretario de Seguridad de Bogotá, es más probable que alguien que ha sido detenido por delitos vuelva a cometerlos.

Muestra de eso fue un caso ocurrido en Bogotá en septiembre del año pasado, cuando un ciudadano extranjero, de 25 años de edad, fue capturado por robos a almacenes de cadena.

Cuando las autoridades analizaron su historia, se encontró que en los cinco meses anteriores el hombre había sido capturado 11 veces por hurto, pero no quedaba detenido por tratarse de robos de poca cuantía.

Fue hasta que se siguió la trazabilidad de sus robos que un juez pudo determinar que debía estar preventivamente en la cárcel mientras avanzaba la investigación en su contra.

JUSTICIA
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Justicia@eltiempo.com